近日，美团、饿了么外卖平台向济南餐饮小店外卖商家发出通知，通知称，如果这些持有小餐饮许可证的商家在7月15日仍未取得并上传食品经营许可证，外卖平台将全部将其强制下线。记者了解到，目前监管部门正在加强对外卖平台的监管工作，由原先持有小餐饮许可证升级为必须双证齐全才准许网络销售，一些未达到要求的商家面临着下线风险。

　　经营商户：

　　7月15日前要上传许可证

　　许先生在槐荫区开了一家寿司店，20多平方米，平时主要靠外卖平台销售，最近他接连收到了美图和饿了么的通知，要求他在7月15日前申请并上传食品经营许可证，否则7月15日后将强制下线。

　　“之前只有小餐饮许可证，没有食品经营许可证。”许先生按照相关要求进行网上申请，所在街道食药所的工作人员来现场核查后，没想到因为面积、洗菜池的配置等原因，没通过食品经营许可证的申请。

　　据许先生介绍，目前，美团、饿了么营业额占据了自己全部营业额的70%-80%,“我们这些小店，一旦没有了外卖的平台，面临的只有一条路：关门大吉。”

　　天桥区的陈先生在世茂天城有一个商铺，本打算经营餐饮，主要依靠外卖销售，但申请外卖业务时被要求必须出具食品经营许可证，之后也同样因为种种原因没能申请下来。

　　不仅仅是许先生和陈先生两人接到了外卖平台的通知，最近济南从事外卖销售的众多小餐饮店，也都收到了美团以及饿了么的通知，要求它们在7月15日取得并上传食品经营许可证，否则将会被全部强制下线。

　　平台回应：

　　监管部门要求“双证齐全”

　　餐饮商户给记者提供了两份通知，一份名为《美团外卖关于济南市平台小餐饮商户换证的通知》，通知说：接市场监督管理局通知，今后持小餐饮登记证的商户不能入网经营，为确保持续网上经营，需到市场监督管理局或行政审批局申请更换食品经营许可证。逾期未办理的，将停止网上销售，7月15日后，美团外卖将按照政府要求，全部下线小餐饮登记证商户。饿了么的相关通知说，7月15日后，平台将按监管要求下线未取得并上传食品经营许可证的商户。

　　针对这个问题，记者联系了美团客服。小餐饮商家的客服人员表示，之前在济南地区如果只有小餐饮登记许可证，是可以提交申请和美团合作的，也有申请的端口，但是根据目前监管部门和美团的规定，必须“双证齐全”才能从事网上销售，所谓的双证既包括小证——小餐饮登记许可证，又包括了大证——食品经营许可证。

　　目前如果只有小餐饮登记许可证，将无法申请和美团合作，也没有了相关的申请端口。双证不齐全的，只有小餐饮登记许可证而没有取得食品经营许可证的，不能进行网上的销售，后续将按照监管要求进行下线。

　　记者随后又联系饿了么客服进行了解核实，其说法与美团类似，都是根据有关部门的要求需双证齐全才允许入网销售，到了7月15日对不符合要求的将进行强制下线。

　　部门说法：

　　只有小餐饮证的须重新申请

　　济南市市场监管局餐饮服务食品监管处工作人员向记者表示，不是小餐饮证更换为食品经营许可证，而是从事外卖业务，必须具有食品经营许可证，只具有小餐饮证的必须重新进行申请。“双证齐全是相关的规定，美团、饿了么向商户下发通知，也是济南市监管部门要求的。”

　　截止到7月15日，济南小餐饮企业没有食品经营许可证的，要进行下线处理，这个时间点也是相关监管部门规定的。至于为何下发这样的要求，工作人员表示，是为了规范小餐饮的卫生等各项条件，整治一些小餐饮存在的脏乱差等现象，提高入网销售的门槛和标准，以保证老百姓的就餐安全。

　　食品经营许可证的申请和颁发，归济南市行政审批服务局负责，现场查验则由各个区各街道的食药所具体负责。

　　济南市食品药品监督管理局历下区千佛山街道食药所作人员向记者表示，食品经营许可证的办理，需要由商户自己网上申请，登录“山东省政务服务网”根据引导进行申请的提交，提交通过后，会转到各街道的食药所，食药所人员上门进行检查，检查通过后到济南市行政审批服务局领取食品经营许可证。

　　不仅仅是济南，记者了解到，目前根据山东省内监管部门的统一部署，各地市场监管部门正在对网络订餐开展专项检查活动，根据监管要求，持小餐饮登记证的不得新入网经营，持小餐饮登记证已入网经营的，升级改造申请获得食品经营许可证之后可继续入网经营，改造后达不到食品经营许可条件的，停止网络经营。

日期：2019-06-28