3月18日，国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案，明确自2016年5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。营改增作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措，前期试点已经取得了积极成效，全面推开营改增试点，覆盖面更广，意义重大。
国家税务总局统计数据显示，截至5月1日上午11点，全国共有23669户试点纳税人开出63655份发票，其中，增值税专用发票7347份，增值税普通发票56308份，开票金额27.5亿元。
5月1日凌晨零点，退房离京的温州中泰机电有限公司负责人陈生在北京民族饭店前台拿到了全面实施营改增后北京市生活服务业第一张增值税专用发票。国家税务总局党组书记、局长王军，北京市委副书记、市长王安顺，市委常委、常务副市长李士祥以及税务总局领导任荣发、王陆进一同见证了这张具有历史意义发票的开具。
在了解各地营改增推行平稳有序的情况后，王军表示，全面推开营改增试点第一场战役的“5月1日开票”第一道大关顺利通过了。
“初战告捷固然可喜，但丝毫不敢轻言胜利、丝毫不能掉以轻心。”王军强调，全面推开营改增试点工作涉及面太广、情况非常复杂、难度非同以前，虽然目前5月1日顺利开票的第一道大关顺利通过了，但接下来要面临“5月3日二手房交易营改增开票缴纳”的第二道难关和“5月3日起四大行业全面开票”的第三道险关。一个关口的胜利并不意味着整场战役的胜利，后面两道关口的难度更大、风险更多、挑战性更强，更需要税务系统上下合心，以锲而不舍、精益求精的工匠精神去闯关拔寨。
