日前,从湖南省食品药品监管局传来消息,2016年度湖南全省群众食品安全满意度为77.27%,同比提高3.25%。食品生产监管不断深化“放管服”改革,创新监管方式,优化政务环境,提升治理效能,有效防范了食品安全系统性、区域性问题的发生,促进了食品安全形势稳定向好。
2016年,湖南省局积极推进地方立法,促成《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例(修订案)》出台;起草制定《湖南省食品生产监管飞行检查办法(征求意见稿)》《湖南省食品生产风险分级管理工作规范(试行)》等一系列法规,完善法治建设。
近年来,湖南省局坚持寓服务于监管之中。对食品安全监督抽检不合格的企业,不是一罚了之,而是对其法人代表或主要负责人进行集体约谈,讲解相关法律法规,督促企业高度重视,寻找问题原因,消除安全隐患。
针对食品生产行政审批过程中出现的时间冗长、流程繁琐、过程不透明等问题,该局进一步优化办理程序和时限要求,修改和完善相关程序,规范现场审查行为;结合“智慧湖南药监”监管系统建设,改进系统,实现网上受理和审批,减少了审批环节、优化了审批流程、压缩了审批时间,审批时效提高了30%。目前,当地省、市、县三级已有效开展许可工作。统计显示,湖南全省现有获证食品生产企业6322家。许可下放后,各市州局发放QS证书1432张。今年,湖南省局发放SC证879张,各市州局发放SC证514张。实施“一企一证”后,减少发放许可证书692张。取消企业办理食品生产许可证书审查费用,为企业节省费用共计889.9万元。
对属于省局许可权限食品类别的申请,该局则要求各市州县局对企业开展面对面的便民服务,做好受理前的许可材料前置审核把关,加强服务和指导,避免办事人员多次往返修改。各市州局较好地贯彻了省局的相关指示。如湘西州局就曾先后4次到华润雪花啤酒(湘西)有限公司进行核查前指导和核查后整改帮助。
湖南舜华鸭业董事长胡建文表示,湖南省局在依法行政、严格监管的同时,积极服务企业,让监管服从经济社会发展需要,营造了规范、高效、廉洁、便民的政务环境,有效推动了食品产业的转型升级。